特朗普一句话就给美国一美分硬币判了“死刑”宣布停止铸造，理由是这硬币造出来比本身值钱还贵。
当时他还说“要从国家预算里剔除浪费，哪怕一次只省一分钱”，听着挺有道理，可谁也没料到，这决定会让美国的银行和商家后续乱成一锅粥。
没俩月，美国财政部就在5月份订了最后一批铸造硬币的铜锌坯饼，也就是造硬币用的空白金属圆盘。
到了6月，最后一批一美分硬币就铸完了，8月这些硬币分发到银行和运钞公司，麻烦紧跟着就来了。
路易斯安那州有家担保银行及信托公司，总裁理查兹后来回忆，8月之后他就一直想给客户囤够美分硬币，结果美联储只发了封邮件说“供应会减少”，压根没提“以后就没新的了”。
本来想多囤点应对需求，可后来发现，银行里价值1800美元的美分硬币，才两周就全用完了。
展开剩余89%无奈之下，他们只能给兑现支票的客户留一点点，其他储户想换美分，门儿都没有。
不光这家银行，全美不少银行都陷入了同样的窘境。
银行没法订新的美分硬币，只能搞起“配给制”，有些网点干脆贴出通知“暂不提供一美分找零”。
中小银行尤其惨，本身储备能力就弱，调配渠道也没大银行广，rural地区的商家想从当地银行换美分，更是难上加难。
反观摩根大通这类大银行，因为库存多，暂时还没到配给那步，这就导致美国不同地区的美分短缺情况差得特别多，完全失衡了。
银行这边供不上，商家那边的日子更不好过。
最先慌的是便利店，有一家直接搞了促销顾客带100个一美分硬币来，就能免费换一瓶汽水。
本来想靠这招收点硬币应急，可效果也就那样。
更头疼的是找零问题，有些州和城市规定，现金交易金额向上取整是违法的，说是要保证现金、借记卡、信用卡用户的价格公平。
商家没法子，只能选择向下取整，别看一次就差两三美分，交易多了积少成多，亏损就很吓人了。
中西部有家便利店连锁，预计今年光这取整损失就得300万美元。
商家也挺委屈的。
全美便利店协会的莱纳德就说，他们30年来一直倡导废除一美分硬币，可从没想过是以这种乱糟糟的方式实现。
本来废硬币是为了省事，结果现在要么找零难要么亏钱，早知如此，当初说不定还会反对停铸呢。
而且小型独立商家比连锁品牌更惨，没实力承担亏损，也搞不起促销换硬币，有些甚至被迫暂停现金交易，这下连喜欢用现金的老年客群都流失了，真是雪上加霜。
一美分没了之后银行商家全慌了更麻烦的是法律层面的问题。
之前制定的支付公平法律，那会儿电子支付还没这么普及，压根没考虑过“硬币短缺”的情况。
现在商家要是向上取整，就违法；向下取整，就亏钱；还有些商家让顾客把找零捐给慈善机构，可也不是长久之计。
2024年9月，伊利诺伊州就有个消费者因为商家向上取整2美分起诉，最后商家还赔了500美元。
这事儿一出，其他商家更怕了，生怕自己也惹上官司，只能硬着头皮承担亏损。
很显然，这法律现在已经滞后了，没能跟上实际情况的变化，反而成了商家的负担。
面对这一堆问题，美国国会总算有了动作，正在审议一个叫《通用分币法案》的提案，核心就是允许现金交易金额向上或向下取整到最接近的五分。
商家大多支持这个法案，毕竟能解决合规问题，不用再担心亏钱或违法。
可消费者不乐意了，怕向上取整会增加生活成本。
皮尤研究中心做过民调，一半多消费者都反对向上取整，觉得这就是变相涨价。
如此看来，这法案想通过还得磨一阵子，就算通过了，也得设置过渡期，还得加些保护消费者的条款，不然新问题又会冒出来。
其实，世界上不少国家都淘汰过小面额硬币，人家的经验值得美国学学。
加拿大于2012年宣布取消一分硬币，2013年才正式停止现金交易使用，十年过去了还在回收再利用。
而且加拿大政府在过渡期里，还给商家发“取整损失补贴”，单店最高能拿5000加元，还通过各种渠道宣传“无一分硬币生活”，让大家有个适应过程。
英国更夸张，20世纪60到70年代把硬币换成十进制体系，花了近10年时间准备，还给零售商发手册培训收银员，就怕交易混乱。
再看美国，从宣布停铸到最后一批硬币铸完，才四个月时间，既没提前跟银行、商家商量，也没搞过渡期，更没配套支持措施。
本来想学人家省钱，结果只学了个表面，把最关键的“过渡”给丢了。
毫无疑问，这是这次危机的关键问题决策太仓促，没考虑到行业和民众的适应能力，光想着从预算里省点钱，却搅乱了整个货币流通市场，这账算得可真不划算。
除了法案和国际经验，短期缓解短缺还有个办法，就是优化硬币物流。
美国的硬币分配靠美联储，运钞公司运营着170个硬币终端，供银行存取硬币。
可现在有三分之一的终端都停止接受一美分硬币的存取了，银行游说人士说，这就导致有些地方有多余的美分硬币，却没法运到短缺的地方，缺口越来越大。
Brink's是美国最大的运钞公司，他们说因为美分硬币没新供应，存储成本又高，所以旗下52个终端才停收。
要是政府能搞个“硬币终端补贴计划”，给运营美分存取的终端发点补贴，覆盖存储和运输成本，再联合超市、银行设点鼓励民众兑换囤积的硬币，说不定能缓解眼下的急缺。
法案和国际经验能救美国硬币危机吗回头看这次美分硬币风波，特朗普政府的出发点是好的，想解决硬币成本倒挂的问题，给国家预算省点钱。
可问题在于，决策太草率，没有充分征求行业意见，也没制定过渡计划，导致后续一系列混乱银行配给、商家亏损、消费者不满，还暴露了美国货币政策制定的不规范性。
本来想剔除“浪费”，结果制造了新的“麻烦”。
这给其他国家也提了个醒，政策制定不能只看眼前利益，还得考虑长远影响，得兼顾行业、民众的承受能力，不然救了一个问题，又冒出一堆新问题，最后得不偿失。
现在美国要做的，就是尽快完善《通用分币法案》，平衡好商家和消费者的利益；同时借鉴加拿大、英国的经验，搞点商家补贴和公众宣传，让大家慢慢适应；另外优化硬币物流，让多余的美分硬币流动起来。
只有这样多管齐下，才能慢慢化解这次危机。
而这次的教训，也能帮美国在未来调整货币政策时，做得更周全些，别再犯类似的错误。
要不要我针对文章里提到的“美国中小银行美分短缺更严重”这一点，补充一些具体案例（比如某家社区银行的实际应对措施），让内容更贴近故事风格？
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