
4月23日,国新办举行新闻发布会,介绍2025年中国知识产权强国建设有关情况。会上,国家知识产权局副局长芮文彪表示,2025年,知识产权相关部门顺利完成知识产权强国建设纲要第一阶段目标和“十四五”规划确定的各项任务,推动知识产权事业取得新的重要进展。
数据彰显我国知识产权创造质量持续提高,知识产权运用效益加速显现:全年共授权发明专利97.2万件,注册商标420.6万件,登记著作权1067.7万件;专利转化运用专项行动开展以来,全国专利转让许可备案次数累计达145.8万次,相较行动前增长48%,全国涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元,同比增长18.8%。
与此同时,芮文彪介绍,2025年,我国知识产权法治建设扎实推进,知识产权保护力度有力加强,知识产权服务水平不断提升。
“按需审查”专利申请,夯实产业转型基础
2025年,我国成为世界上首个发明专利有效量超过500万件的国家,在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利。
随着我国产业转型升级,不同领域、不同发展阶段的创新主体对审查周期的需求出现明显差别。“比如,人工智能、互联网等迭代迅速的行业追求‘快速确权’来抢占市场,而生物医药领域研发周期长,往往希望‘慢审查’来匹配临床试验和药品上市节奏。”国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长郭雯介绍说。
为提高知识产权审查质量和审查效率,国家知识产权局通过开展“当快则快,当缓则缓,快慢结合,随需而变”的按需审查,为创新主体的专利布局提供了多种选择。
郭雯介绍,国家知识产权局针对快保护需求“加急审”。聚焦新一代信息技术、高端装备制造等重点产业,开展优先审查或快速审查,助力企业在更短时间内获得专利权,有效保护前沿技术。“十四五”时期,开展优先审查72.7万件,平均周期约7个月;通过保护中心预审92.5万件,平均周期在3个月以内。
针对特定领域“延迟审”。对于生物医药、通信等技术领域,申请人可以根据商业策略主动提出延迟审查,利用其缓冲期完善测试数据、对接行业标准、进行全球布局,实现专利保护与价值实现的有机结合。目前已延迟审查8.9万件专利申请。
针对关键核心技术“集中审”。对于重大创新中的关键技术专利组合,由“个案处理”方式调整为“集中审查”模式,目前已组织开展140多批次审查。郭雯表示,这不仅提升了关联专利的审查质效,也更有助于识别和培育高价值专利,为产业转型升级夯实基础。
专项整治“心机商标”,推动品牌诚信经营
近段时间,“心机商标”引起了不少消费者的关注。“商标是用来识别商品和服务来源的,不能当作广告进行虚假宣传,误导消费者。”芮文彪表示,品牌的根基在于诚信经营,针对“心机商标”,国家知识产权局正在采取有力措施进行专项整治。
芮文彪介绍,国家知识产权局严把审查注册关,严格审查在品质、功能、产地等方面弄虚作假的申请,对易造成消费者误导的商标申请坚决予以驳回,自2023年以来,已累计驳回此类商标申请达127.3万件。对已经依规注册,但使用中存在严重误导行为的商标,完善主动排查和线索报告机制,截至目前,已累计对3351件此类商标依职权宣告无效。
国家知识产权局还通过完善相关法律法规加大治理力度。《商标法(修订草案)》特别针对“误导性使用注册商标”增加了法律条款。“这意味着,未来再有打着商标的幌子欺骗消费者的,将面临更加严厉的处罚。”芮文彪说。
对于商标、专利、地理标志等领域违法行为,市场监管总局深入开展“守护知识产权”专项执法行动,2025年全国市场监管部门查处相关领域违法案件3.7万件。
市场监管总局执法稽查局局长王火旺介绍,市场监管总局将严查彻办重点案件作为关键突破口,集中力量查处了一批具有典型性、影响力的大案要案。2025年4月,市场监管总局组织全国28个省(区、市)、227个县(区)市场监管部门,突击开展执法行动,会同公安机关一举摧毁“莆田来啦”连锁企业大规模制售商标侵权商品违法网络。近期,在市场监管总局的统一协调下,山西、四川两省市场监管、公安部门联合行动,成功查办一个特大制售商标侵权和伪劣白酒的案件,涉案金额达2.6亿元。今年,市场监管总局还将组织开展新兴领域、电子商务领域知识产权专项执法行动。
严厉打击侵权盗版,促进产业健康发展
近年来,版权成为越来越重要的生产要素和战略资源,版权相关产业已经成为我国创新发展的新引擎。根据中国新闻出版研究院调研,2024年我国版权产业的行业增加值为10.06万亿元,同比增长7.31%,占GDP的比重为7.46%;2024年我国版权产业的商品出口额为4211.65亿美元,占全国商品出口总额的比重为11.78%。中央宣传部版权管理局局长王志成表示,下一步,将持续推动版权事业高质量发展。
王志成介绍,在提升著作权登记水平方面,将进一步规范版权登记工作,提升版权登记质量。推动全国著作权登记信息服务平台建设,推动实现版权登记、查询、监测、统计等一体化服务模式,持续推进版权登记线上办理。
在规范集体管理方面,加强对版权集体管理组织的指导监管。引导版权集体管理组织拓展业务,鼓励版权集体管理组织与相关行业协会加强合作,“特别是人工智能迅猛发展,需要集体管理组织发挥积极作用。”王志成说。
2025年,国家版权局开展了一系列侵权盗版综合治理举措,版权保护环境得到了持续优化。王志成介绍,今年,国家版权局将会同相关部门开展打击网络侵权盗版“剑网2026”专项行动,聚焦视听作品、网络文学、网络传播等重点领域,不断深化网络版权专项整治。同时,开展针对图书出版、院线电影、文创产品、青少年出版物等核心领域、重点作品、重要群体的版权专项整治工作,促进出版产业、电影产业、文创产品健康发展,维护青少年身心健康。(工人日报客户端记者 时斓娜)
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